游重森

2021年12月20日        攝氏32℃

台北市中山北路二段89號    晴天

            行政院今天針對公投結果舉行記者會，媒體詢問，今天(2021年12月18日)四大公投均未通過，是否有利台灣加入跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP）和未來的台美經貿談判。

           行政院政務委員、經貿談判辦公室總談判代表鄧振中表示，今天的公投結果，會讓各國收到非常清楚的訊息，就是台灣有決心遵守國際規範，願意走向國際、積極參與國際組織，對參與CPTPP和推動台美關係，相信將有新的階段和局面。

公投對事不對人

    公投原本就是對事不對人，不同於無論是行政首長或民意代表候選人的選舉。如果把公投硬是推成政黨對抗，在台灣的民主政治越趨成熟的情況下，年輕選民、知識選民以及經濟選民…可能會更重視執政黨和在野黨對公投議題的論述。

    這一次1218四大公投案是台灣民主政治的重大淬鍊，無論是美國、日本、中國以及全世界都在看，台灣執政黨贏得全勝，代表台灣選民對執政黨的肯定，選民會去關注往後執政團隊執行的成效。

對中國國民黨的警訊

   在這次公投案選舉前中國國民黨的表現，作家蔡詩萍今晚發文表示，公投結果就是一句話「執政黨大勝，國民黨慘輸！」但對藍營支持者，更慘的不是民進黨的氣勢會延伸至明年的地方選舉，或2024年的總統、國會大選，而是，國民黨「找不到方向感，找不到自己一路輸的關鍵因素」，這才是國民黨的『敗亂』無法止血的原因！」

    這次中國國民黨的慘輸沒有謙卑地承認失敗，只會怪天怪地就是不會怪自己的卸責，繼續搶食日漸萎縮的深藍資深公民的選票市場，這些被蔣介石帶來台灣的外省老兵，堅決地反共，都被騙成媚共，殊不知台灣能有今天，是韓戰後美國與日本支持台灣的蔣氏政權⋯⋯，才有今天台灣人的生活富庶⋯⋯。執政縣市長與黨中央不同調，知識藍、經濟藍的發聲也置之不顧，說穿了就是末代王朝的宮廷內鬥…，回首民進黨蔡英文剛起身民進黨被打趴，勇敢謙卑面對台灣選民，調整路線長期經營…，一言以蔽之，中國國民黨如果不正名運動，戰鬥藍繼續兑變成戰鬥紅…，永遠沒有執政的機會！

四個公投結果是：不要亂，政策給我好好執行

    在地人同意環評過關的能源政策，民主政治應當在體制內討論，硬扛著環保大旗否決！

    萊牛進口九年沒人吃出事，數量遠遠小於萊牛的萊豬硬要擋，硬要卡台美貿易談判跟國際貿易組織！

    四個公投的實質意義就是否定規劃好的政策。結果繞了一圈，四個公投都沒過！

    人民表態後，還要扯李靚蕾、扯王力宏、扯天氣、找戰犯…，就是不會檢討自己，看看人民要什麼！

笨蛋！問題在經濟

    1992年的11月3日，民主黨的總統候選人柯林頓在美國總統大選大勝尋求連任的共和黨籍現任總統老布希，當年他靠著一句競選口號「It's the economy, stupid」(笨蛋！問題在經濟)，成功翻轉民調落後的劣勢，並粉碎了老布希的連任夢。

        柯林頓在競選期間的表現，讓全國人民眼睛為之一亮，他沉穩的向選民闡述自己的政策，展現了不同於多數政壇菜鳥的大將之風，並將選戰主軸拉回經濟層面，避免讓老布希以「戰勝國領袖」的身分有太多著墨的空間，柯林頓痛批老布希沉浸在打贏波斯灣戰爭的喜悅之中，卻忽視了最基本的民生需求與經濟發展，民主黨競選團隊在選戰中主打的競選口號「笨蛋！問題在經濟」更是直接戳中老布希的痛處，柯林頓還多次點出對外戰爭帶來的龐大負債，與逐漸升高的失業率，俊俏的臉龐和毫不生澀的穩健台風，也替他贏得的不少婦女和年輕族群的支持；兩人的民調變化在選前幾個月出現關鍵性的轉折！

           台灣今年投資大爆發，帶動經濟強勁成長。主計總處今天(11月26日)發布最新經濟預測，上修2021年台灣經濟成長率至6.09%，創近11年最高紀錄，且在高基期下，明年經濟成長率預測值也有4.15%。    

    這兩年台灣經濟力道追上南韓，除了經濟成長率超過南韓，人均所得也將在今年或明年超過南韓。過去，台灣樣樣都不如南韓，大家都很洩氣，如今台灣正準備快速超車，這對台灣人民來說是不可思議的變化。二是，日本已經著手研究，台灣人均所得很可能在未來六到八年追上日本，這更是難以想像的事。三是台灣企業全面國際化，台積電到美國，日本，甚至到德國建廠，在過去，這也是天荒夜譚的事，未來除了台積電，會有更多企業走向世界。四是，台灣若能加入CPTPP或台美BTA，未來格局會更大[1]。

美萊牛(豬)與反核食公投對加入CPTPP、台美簽BTA的影響[1]

         討論公共政策與民生法案，往往台灣公民很容易受到政客的操縱，利用意識形態的綁架，操控，以達到各自支持的選民的固樁，甚至於同黨派的政客還會引起同室操戈，從國會全面改選、總統直選以來，我國公共政策與民生法案都無法達到理性的溝通和討論，讓社會充分的理解。

          首先我們先來看反美萊牛(豬)的歷史，記得十年前馬政府是支持美國肉品進口，在野的民進黨是反對這一個政策，乍看之下，如今主客易位。當時民進黨在立法院反美牛時，有很大一部分是反狂牛症 (牛海綿狀腦病)，當時有得狂牛症的牛隻不斷抽蓄癱瘓的影片在台灣瘋傳，台灣民眾對美國牛的恐懼非常具象而且真實。當然，當時民進黨也反萊牛（豬），可是遠不如反狂牛症的力道。

          記得在2012年CODEX對萊克多巴胺的標準出來後，民進黨就承認這個國際含量標準，在立法院鳴金收兵。現在很多人在評論這件事時，其實都有意無意地混淆這段歴史，把反狂牛當成反萊牛，但其實兩者是不同的事。

          這也解釋為什麼十年前反美牛能風起雲湧，現在反美豬時在野黨連要不動員弄個五千人上街都很困難；因為此刻的確沒有一個令人恐懼的標的（國民黨一度想移花接木卻被戳破）。台灣消費者的心態是美豬能不進來最好，如果逼不得已進來也就是這樣，反正美國人、日本人、韓國人都吃這麼多年，CODEX 對萊克多巴胺的標準已經訂出來，有一定的規範。

            所謂萊牛、萊豬不是把台灣當試驗場，它們在不同的國家，早就透過貿易自由化，食用美國的肉品多年。鬆綁美豬美牛進口問題後，總統蔡英文表示，任內將加速與美簽定BTA。

         另外從台灣的反核食公投，來探討一些進口食品的未遵循國際食品規範標準，影響參與廣域自由貿易協定TPP，限縮台灣的國際空間以及安全保障。

          後續台灣不只公投連署成功，2018年11月24日反核食公投也高票通過，因此台灣的維持將近8年的「臨時性政策」，將繼續延長至少2年。

          另外，日本前外務大臣河野太郎表示「反核食公投」的通過也可能會影響到台灣加入跨太平洋夥伴全面進展協定（CPTPP）的機會,對此行政院食品安全辦公室主任許輔表示行政院希望日方能尊重國人公投的決定，也希望台日外交與經貿不因此受到影響，因為食安、國貿皆應該「雙贏」才能有利台灣發展。

公投結果攸關台灣能否順利加入CPTPP

          此次四大公投結果，攸關台灣能否順利加入跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP），若美國萊豬無法開放進口，日本福島食品無法放寬限制，可能美日就不會支持台灣加入CPTPP，這會讓產業界擔心。

         美中貿易角力持續存在，未來趨勢攸關台灣和中國大陸經濟貿易發展，因為外部環境不確定，造成原物料價格上漲，以及國際貨幣幣值不穩定，包括新台幣兌美元匯率升值，還有關鍵零組件缺貨等。

          台灣有高科技產業保底，加上5G、人工智慧、蘋果供應鏈等需求成長，相關產業扮演關鍵角色，使得台灣受國際外部經貿影響小，其他世界主要市場供應鏈包括印度和東南亞等受到疫情衝擊，以往依賴中國大陸供應鏈的狀況也正在調整，這對台灣產業相對有利。[2]

         公投結果是否有利台灣爭取加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」（CPTPP），經濟部長王美花今（20）日於立法院表示，反萊豬公投是讓台灣產生不必要的貿易障礙，公投結果讓國際社會看到台灣願意遵守國際規範，對於台灣爭取加入國際經貿組織絕對很有幫助。

    依據公投結果，萊豬得以繼續進口，執政黨於公投前將反萊豬公投與影響加入CPTPP連結，而在公投底定後，各界關注台灣是否將開放核食以利加入CPTPP，以及台美貿易暨投資架構協定（TIFA）、台美經濟繁榮夥伴對話等對話平台的運作進程。

          王美花表示，外媒對於這次公投結果，認為對於台灣願意融入國際社會有很大的意義，經濟部對於爭取加入國際各項組織與條約，都是努力追求的方向，而 CPTPP是我方爭取加入區域經濟組織的重要目標，此次公投結果，對於台灣爭取加入國際經貿組織「絕對很有幫助」。

          針對開放核食的議題，王美花指出，政府對於日本食品一樣會用國際標準、科學依據來檢視，以及堅守照顧國民健康的立場；她也強調，經濟部目前對日本食品的部分「沒有討論」。

          另外，針對消基會等民間團體呼籲政府應規範標示萊劑，王美花指出，萊劑是添加劑的一種，在WTO的規範裡，添加劑表列有好幾百種，如果要標示萊劑，對於其他的添加劑也須標示，這是要符合WTO一致性、不歧視的原則，只要是符合國際標準，政府會做好把關。[3]