2015年3月20日 攝氏24℃
台北市忠孝東路1段1號 陰天
自從上次重森ㄚ被去過台北賓館(原台灣總督官邸)-台北駱駝，今天參訪台北市役所(行政院)。
來到這裡重森ㄚ被一直在納悶一件事，日治時代台北市20萬的人口，竟然有這麼氣派宏偉的市役所(市政府)，國民黨逃到台灣，竟選擇這個地方當行政院，起碼台北州廳(監察院)的位階也比台北市役所大，蔣介石的心態是不是回不去中國？在台灣只想鞏固獨裁政權，所以中華民國行政院、省政府，總要擺個樣子....，找一個20萬人口的市政府用一用，然後把市政府趕到長安西路的建成小學(當代美術館)...。
中華民國的行政院無論怎麼說，當時也說是泱泱大國，怎麼會選擇這裡當行政院，也許冥冥中注定中華民國的國運如此...。
現在的行政院中央大樓歷經日治時期的「台北市役所」、戰後的「台灣省行政長官公署」與「台灣省政府」至今日的「行政院」，見證了台灣的近代及當代史。民國87年指定為國定古蹟；其前身為台北市役所。
日治初年，台北直屬台灣總督府管轄，所以沒有市長；直到大正9年，台北升格為市，台北才有市役所，也才有市尹，台北設市迄民國91年共八十二年。市役所即市政府，「市尹」係沿用中國古時候市長之稱，第一任市尹為武藤針五郎。市役所編制包括：文書課、會計課、庶務課、振興課、兵事課、防衛課、稅務課、學務課、社會教育課及商工課等，因規模逐漸擴大，先是利用樺山尋常小學的部分校舍辦公，後來才在昭和十二年大興土木，正式建造廳舍，興築了市役所新廈（今行政院中央大樓）。
清代台北市街的發展，最繁榮的地點是艋舺；後因閩粵族群械鬥及淡水開港，逐漸往大稻埕地區發展。清光緒元年（1875），欽差大臣沈葆楨奏設台北府獲准；光緒八年（1882）台灣道劉璈召募工匠興建台北城池，台北府城於光緒十年（1884）底竣工。
台北市役所(現在行政院)現址涵蓋忠孝東路、中山北路、北平東路與天津街等街廓，原址在清朝並無建物，位於台北府城東北角，屬於台北城外之三板橋（大竹圍）範圍；其時溝渠、水田縱橫，附近有劉銘傳設立之全臺鐵路招商總局。
明治二十八年（1895年），台灣受日本統治，日本逐步在台北實施都市計畫，拆除台北府城的城牆。1904年(民國前8年)，開闢三線馬路，即今中山南路；後又開闢敕使街道，通往圓山神社（今圓山大飯店）；通往基隆的道路，則從台北火車站前的三線道路向東延伸，即今忠孝東路。城內及城東新規劃的街廓多提供作為公共建築、機關建築及學校用地。
日治時期，日本人在台北城有幾個階段從事大規模的公共建築計畫。
在1900年(明治33年)初期的市區計畫中，拆除台北城牆；接著以城內區的中部及東部為重心，建造了台北驛（明治33年，台北火車站）、總督官邸（明治33年，台北賓館）、台北郵便局（大正8年，今博愛路口附近）、台灣銀行（昭和13年）、地方法院等，以及實施市區改正計畫。
繼而在1911年(明治44年)之後，擴大官署建築之建設，包括總督府中央研究所（明治44年，原址改建成今日中央聯合辦公大樓）、台北州廳（大正4年，監察院）、軍司令部（今海防署）、總督府博物館（大正4年，國立台灣博物館）、專賣局（大正5年，公賣局）、總督府（大正8年，總統府），以及新公園（二二八紀念公園）、台北市役所（昭和15年，行政院中央大樓）等。
台北市役所的選定，是在第二階段的都市計畫行動中。
行政院前身台北市役所的基地位置在樺山町，命名為「樺山」，是為紀念台灣首任總督樺山資紀。此區在日治初期規劃為小學用地，最初稱為第四小學、城北小學校，1911年(明治44年)改稱樺山尋常小學校。
日治時期，國民教育分為「小學校」、「公學校」及「教育所」，除「教育所」屬警務局管轄外，「小學校」及「公學校」均屬文教局管轄。當時此三種學校不僅教學內容與課程編制不同，校舍與設備亦不同。小學校大部分招收日本子弟，臺籍學生非常少；台灣人子弟唸的是公學校。樺山尋常小學校的格局很像軍營，有操場和一棟一棟的教室。在行政院正前方二十公尺處，原來還有一排樺山小學校的教室，是二層樓的紅磚建築，也就是新聞局最初的辦公室，於民國60年代拆除。
台灣總督府於大正九年七月三十日公布台灣市制，於同日公布台灣市制自大正九年十月一日起施行。同年八月十日公布州、廳的位置、管轄區域及郡市之名稱、位置、管轄區域，設台北市，隸屬台北州，於同年九月一日成立台北市役所。據昭和六年《台灣事情》的記載，當時台北市的面積為2.7052方里（約為41.7177平方公里），人口244,244人。
台北州管轄範圍包括台北市及七星、淡水、基隆、宜蘭、羅東、蘇澳、文山、海山、新莊等九郡，涵蓋今天台北縣市、宜蘭、桃園的一部分，州治設於台北市，州廳舍即今監察院。
台北市役所就是台北市的行政中心辦公室，成立之初，係先借用樺山尋常小學校的建築，將「台北市役所」的牌子掛在校門正式啟用。
後因市政業務不斷擴展，組織編制逐漸擴增，大正九年，編制僅庶務、財務二課，至昭和十六年擴增為文書、會計、庶務、振興、兵事、防衛、稅務、學務、社會教育、社會、商工、農務、土木、營繕、衛生、水道、自動車共十七課。在日據時期，市役所則先後歷經了十二任市尹（昭和十五年十月後改稱市長），其中以第一任市尹武籐針五郎在任四年三個月最久。
日本昭和十二年間大樓開始興建，至昭和十五年竣工，昭和十六年遷入新大樓辦公，歷經了石井龍豬、木原圓次二任市尹。
台北市役所的設計者是總督府營繕課的井手薰，他1906年(明治39年)畢業於東京大學，於1911年(明治44年)來台，在台長達三十四年，曾設計許多著名建築，包括：濟南基督 長老教會（大正5年）、前美國文化中心（昭和6年，原台灣教育會館）、司法大廈（昭和9年，司法院）、中山堂（昭和11年，原公會堂）、台灣大學舊總圖書館 （昭和3年）、台大文學院（昭和3年）、師大禮堂（昭和4年）等。
中央大樓是哪一個營造廠蓋的呢？當時為人津津樂道者，就是「台北市役所」居然是由台灣的營造廠承做。承攬這座巨大工程的營造廠商為 大同公司前身協志營造廠，主持人為林挺生的尊翁林尚志（舊名林堤灶）先生，協志營造廠在戰後轉型為電氣及鐵工廠，製造大同馬達及電扇、電冰箱。因為協志營造廠曾承包總統府正後面一座電信局（大正14年，原台灣總督府交通局遞信部），頗獲好評，才得以承攬台北市役所這項公共工程。台北市役所新大廈落成，費時三年四個月。當時基地面積為7441坪，為四層建築，局部設置地下室，總建坪為3371坪。
台北市役所是日治後期所建的少數大型政府辦公大樓之一，每層樓面積都達一千多坪，展現當時之現代建築設計潮流，設計頗為新潁 。平面呈日字型，四周為辦公室，中央為集會堂 。中央大樓入口大廳為四層樓，其餘為三層樓。
平面雖仍為古典的對稱式平面，但造型頗有新意，主入口正立面有一對巨大方柱，使用簡化的柱頭裝飾。內側設有迴廊，外側則突出陽台 。陽台轉角處作成弧形，強調水平流線型，皆三○年代現代建築常用之建築語彙 。原來外牆貼褐色面磚，只有柱子與門亭為白色，為具有防空襲效果之所謂國防色面磚 。
大樓屋頂不再作古典的希臘式三角頂或圓頂，也不作尖塔，而是水平的屋頂，外觀特別強調水平線，室內牆面亦然 。這是日本國勢鼎盛時期（昭和12年）的建物，建築風格明顯受到當時全世界流行的現代主義的影響 。
台北市役所建築時大特色:
1. 建築設計總體而言，反映了1930年代的世界潮流，當時受到德國包浩斯（Bauhaus）設計學院所提倡的機能主義（Funtionism）影響，內部空間強調功能區分明顯，外部造型強調簡潔方塊體與水平線條之組合。
2. 行政院中央大樓平面呈日字形，採對稱式佈局，其主從空間分明，內部設迴廊環繞，樓梯的分配也很平衡，合理地解決人員出入及各層樓互相之間的聯繫問題，內部兩個中庭自然營造出一個寧靜的環境。
3. 中央大樓東、南、西三面外牆設陽台，具有遮陽擋雨之作用。近年室內雖添設空調設備，但對台灣炎熱多雨的氣候而言，陽台仍具有節約能源的輔助效果。
4. 建築物四個角隅的陽台及女兒牆在轉角處均呈圓弧形，線條流暢而造型簡潔，使外觀呈現柔和具表現主義（Expressionism）流線形的造型。陽台及欄杆的水平線條與中央入口的垂直巨柱，構成明朗的對比，這是1930年代現代主義（Modernism）築設計的特徵之一。
5. 簡化的圓柱，不作柱頭，反映鋼筋混凝土構造的力學特色，中央入口上方則用一對方柱，並有水平雨淋片似的簡潔裝飾，具備較為凸出之形象，強調入口的意象，這種方型兼具水平線條的柱子明顯受到美國建築師萊特（Frank Loyd Wright）之影響。
6. 外牆貼以褐色的二丁掛瓷磚（Tile），在當時被稱為國防色面磚，具有防空保護色之作用，近年外牆加塗一層色彩較淺的油漆，色澤較淡，大體仍保持莊嚴、協調之感。
7. 大樓立面不做三角形的山牆屋頂，整棟多為平屋頂。造型已經脫離折衷主義（Eclecticism），比台北中山堂更為進步，邁入真正的現代主義風格。正立面中央牆體有菱形裝飾，主入口有一對變體柱呈現Art Deco風格，北向背面入口亦有相同之變體柱頭。
8. 日字形平面中央的二樓為大會議室，其屋架為鋼骨桁架，跨度達二十四公尺，為當時進步的構造技術下的產品。中央大樓的設計圖出自日據時期台灣總督府官方營繕課，當時的課長為著名的井手薰，同時期他也設計了台北公會堂（今中山堂）。
9. 室內牆壁用磨石子呈現不同色澤之水平帶裝飾，屬於預鑄式工法，施工非常精緻。使用之石材為產自宜蘭的寒水石或七厘石。
10. 樓梯的扶手及欄杆，形式簡潔，不做裝飾，是1930年代後期流行的設計風格。樓梯位置與眾不同，並非如常設於角隅，而是設在四邊的中段地區，係採用具備良好耐震性的鋼骨鋼筋混凝土式（Steel Reinforce Concrete）建築結構。
~部分參考官方網站
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