202039日           攝氏26

台北市中山北路二段89     陰天

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      塞繆爾和亨廷頓(哈佛大學教授),在“文明的衝突與21世紀的日本”一書中(集英社,2000年),第1章,“第21世紀的日本選擇”, 策略的變化(Bandwagoning)”。 “其他國家將針對新興大國採取兩種策略。保持平衡或採取後續行動。”一個世紀前,日本一直處在世界舞台上。 他已經與強大的力量“後續行動”結成了聯盟。隨著中國的崛起​​,它將來可能與中國合作。” 關於本文的後半部分,有很多爭論,即日本在21世紀的外交路線很可能是這樣。

 

  首先,如上所述,有可能對日本的外交路線可能在21世紀與中國聯手的情況做出錯誤的判斷。

 

      戰後,日本建立在以自由民主和資本主義為基礎的價值體系的基礎上,與擁有這種價值體系的國家建立了夥伴關係,並在目前與美國結成了聯盟。 另一方面,中國戰後,中華人民共和國成立之後,共產黨的一黨專政仍在繼續,獨裁政權在不久的將來不太可能崩潰。 儘管中國人民的生活水平有所提高,人民的壓力有所增加,而且制度可能會發生波動,但它不太可能首先崩潰。 在當前政權下,中日似乎不太可能會牽手。

 

      中國的崛起​​將在下一章“改變亞太局勢”中討論。

 

  (2)“搭便車”和“決定”的問題

      集體安全存在各種問題,這就是自由主義的安全。 第一點是“搭便車”的問題。 為了使集體安全發揮作用,必須建立和維持一個國際組織並為維持和平提供軍事力量。 然而,當涉及到誰來支付這些費用時,就會出現沒人願意支付的問題。

 

      集體安全被認為是世界上最好的公共物品,從這個意義上說,任何國家都可以享受其利益而不必承擔任何負擔。 如果這對所有國家都有利,那麼某些國家將承擔成本,或者為自己付出愚蠢,最終所有國家都將設法擺脫負擔。 有一種趨勢。 例如,根據每個國家的經濟實力,(1).聯合國的預算是美國的2%,日本的9.68%,德國的6.389%和法國的4.859%(2018年)。 但是,由於聯合國活動的收益在每個國家都是平等的,因此,需要分享大筆資金的國家認為這是不合理的,而分享小筆錢的國家則沒有自己的份額,因此不必提供。 判斷沒有太大區別。 實際上,沒有多少國家為此付出代價。  (2).在聯合國行動中提供軍事力量也可以說是一樣的。 如果這種情況繼續下去,集體安全將無法良好運作,因為將沒有足夠的資金,軍方將無法確保和平。 順便說一句,下表顯示了2016年至2018年聯合國經常預算份額,會費份額和聯合國維持和平行動(PKO)預算份額。

 

      接下來,是一個如何對集體安全做出“決定”的問題。 由於集體安全系統是通過制裁違反和平的會員國來保障安全的系統,因此有必要認識到違反行為並確定適當的製裁措施。 根據此時採取的決策規則,安全性可能根本不起作用。

 

  1. 一致的規則-無法採取制裁。 制裁各方及其友好國家將始終相互反對。
  2. 多數規則-這仍然會產生問題。 多數並不總是正確的,贊成多數的政黨和不同意多數的政黨可能會退出其集體安全。

 

  確實,在戰爭之前,日本離開了國際聯盟,然後與德國和意大利結成了聯盟,以採取安全對策。 這並不意味著集體安全的功能得以實現。 國家。 確實,在戰爭之前,日本離開了國際聯盟,然後與德國和意大利結成了聯盟,以採取安全對策。 這並不意味著集體安全的功能得以實現。 由於這項決定,聯合國一直並且繼續在其運作狀況中掙扎。

 

       聯合國使用武力實施的制裁由安理會酌情決定。 安全理事會已經否決的常任理事國,美國,英國,法國,俄羅斯和中國。 在以上任何一個國家中行使否決權都不會導致制裁的執行。 大約280次否決權,主要是冷戰期間的蘇聯否決權,導致聯合國很少受到制裁。

 

      戰後,由於常任理事國的意見分歧,聯合國無法建立一支合法的聯合國部隊,而負責聯合國部隊組織的軍事參謀長實際上已經停止了活動。 只有聯合國在1950年的朝鮮戰爭中才實施軍事制裁,這是由於蘇聯安全委員會缺席而得以實現的。 此外,目前的決議不是基於《憲章軍事措施》的制裁,而是要求成員國和實際加入聯合國軍的國家向韓國自願提供軍事援助的要求。 當時60個成員國中只有16國。 大多數部隊是美軍,在美國指揮。 即使在這種情況下,也很難說集體安全能夠正常工作。

 

      如果我們總結這種集體安全不成功的根本原因,則可以觀察到以下情況。

 

      集體安全之所以失敗,是因為在國際社會的根本上沒有統一價值體系,無法將組成國際社會的國家團結在一起。 具體來說,國際社會中的每個國家都有自己的權力系統,自己的利潤系統和價值系統(正義)。  (正義),它的缺點是難以建立民族利己主義,難以實現集體安全目標。

 

      由於國際社會沒有像國內社會這樣的中央政府,因此各個國家必須加強自身的安全,並反對安全(聯盟)和區域合作組織(軍事合作)。 採取雙重和三重措施,確保人民的生命和財產安全,並採取一切可能的措施。

 

      概覽一下同一年的“ 2016-2018年聯合國經常預算份額和會費”和“聯合國維持和平行動(PKO)預算份額”表。 極低

 

      在此之前,我記得在俄羅斯和中國有很多年份額很低。 但是中國在聯合國經常預算中所佔份額僅次於美國和日本,在聯合國PKO預算中所佔份額僅次於美國。 但是俄羅斯的份額仍然很低(分別為第9和第7),這是一個問題。 俄羅斯應該被提升到與中國相同的地位。

 

      雖然長期以來人們一直認為聯合國的分擔比率是基於該國的經濟實力,但已被授予否決權的安全理事會常任理事國被賦予了否決權的特權,所以可能有所不同。

 

      否決權意味著安全理事會具有極大的權力來結束違背其國家意願的程序。 因此,這些常任理事國的份額當然應該很高,並且應該在聯合國的運作中承擔重大責任。 眾所周知,聯合國安理會(UN Security Council)的中心思想是促進世界和平,穩定世界秩序,特別是對聯合國安理會常任理事國。 需要採取行動,應廢除否決權,應進行建設性討論,並通過該法案。

 

日文原著:日本の安全保障

-変容するアジア。太平洋情勢と日米同盟集団的自衛権・ミサイル防衛をめぐって一2019# 1 17H KJH 1 TT * * *ti =祐二発売元株式会社リフレ出版

 

 

 

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